الحياة النيابية : هى أن يقوم الشعب بانتخاب ممثلين عنه لإدارة شئون الحكم فى البلاد وسن القوانين ومراقبة أعمال الحكومة
أولاً: تطور الحياة النيابية قبل الإحتلال البريطانى :
عصر محمد على ( 1805م – 1848م )
أنشأ محمد على عدة مجالس استشارية لا سلطة لها ( صورية ) منها :
- مجلس المشورة ( 1829م ) الذي تكون من المشايخ والعلماء والأعيان ، للنظر فى المسائل الإدارية ، وكان محمد علي يختار الأعضاء بنفسه
- المجلس العالى ( 1834م ) الذى تكون من نظار الدواوين ورؤساء المصالح وضم إليه 2من العلماء ، و2من التجار ، و2من العيان عن كل مديرية ، و2 لشئون الحسابات وكان يشبه حاليا مجلس الوزراء
عصر الخديو إسماعيل ( 1863م – 1879م )
أنشأ إسماعيل مجلس شورى النواب )ديسمبر1866م ( وكان يتكون من 75 عضوًا
أغلبهم من العمد والمشايخ وكبار الملاك ، وينتخبون لمدة ثلاث سنوات
ثانيا : تطور الحياة النيابية فى عهد الاحتلال البريطانى :
ويمكن تقسيمها إلى مرحلتين :
المرحلة الأولى (1882م – 1914م ) وتم فيها إنشاء
مجلسين استشاريين لا سلطة لهما ( صوريين ) هما :
- مجلس شورى القوانين والجمعية العمومية 1883م
- ثم انشئت الجمعية التشريعية عام 1913م
المرحلة الثانية ( 1923م – 1952م ) وفيها صـدر
دستور1923م والذي تضمن حرية تكوين الأحزاب السياسية
وإنشاء برلمان يمثل السلطة التشـريعية ، والذي تكون من
مجلسين هما : ( مجلس النواب - مجلس الشيوخ )
ثالثًا : تطور الحياة النيابية بعـد ثورة يولية 1952م :
- قامت الثورة بإلغاء دستور1923م وحل الأحزاب السياسية التي كانت قائمة قبل
الثورة وهى ( الوفد – الأحرار الدستوريون – الكتلة الوفدية – الوطنى )
- شهدت هذه الفترة صدور أول دستور للبلاد عقب الثورة هو
دستور1956م والذي نص على أن السلطة التشريعية تكون في
يد مجلس منتخب هو مجلس الأمة ( النواب حاليا ) الذى تشكل
في يوليـو1971م من 350 عضوًا منتخبًا يمثلون الشـعب ،
- وظل هذا المجلس يمارس سلطاته الدستورية حتى أغسطس
1971م ، وبعدها صدر دستور1971م(الدستور الدائم) مؤكدًا
على سيادة القانون واستقلال القضاء وإقرار مبادئ التعددية الحزبية
لاحظ أن :
الحياة النيابية بعد ثورة 23يوليو1952م حتى يناير2011م مرت بثلاثة
عصور هى :
عصر الرئيس جمال عبد الناصر الفترة من ( 1954م : 1970م )
عصر الرئيس محمد أنور السادات الفترة من ( 1970م : 1981م )
عصر الرئيس محمد حسنى مبارك الفترة من ( 1981م : 11 فبراير2011م )
رابعا : تطور الحياة النيابية بعـد ثورة 25يناير2011م :
- تم إجراء تعديلات وتغيرات دستورية فى الفترة من 25يناير2011م حتى يناير
2014م تمثلت فى : ( تعديلات على دستور1971م – إعلان دستور2012م –
التعديلات الدستورية على دستور 2012م والتى تمت فى يناير2014م )
أولاً : رئيس الدولة :
هو رئيس الجمهورية ، ورئيس السلطة التنفيذية ، ويرعى مصالح الشعب ، ويحافظ على استقلال الوطن وسلامة أراضية ، ويراعى الحدود بين السلطات ، ويباشر اختصاصاته على النحو المبين فى الدستور
ثانيًا : السلطة التشريعية :
وتتكون من مجلس النواب ومقره القاهرة
مجلس النواب :
- يتكون من أعضاء منتخبين من قبَل الشعب كل 5 سنوات ، ونصفهم على الأقل من العمال والفلاحين ، وعدد لايزيد على 5% يختارهم رئيس الدولة ، وللمجلس رئيس ووكيلين يتم اختيارهم من الأعضاء
ثالثًا : السلطة التنفيذية :
- هى السلطة التى تنفذ واجباتها ، وتتكون من مؤسسة الرئاسة ويرأسها رئيس الجمهورية وهو ينظم السياسات الخارجية والعسكرية بينما ينظم رئيس الوزراء الشئون العامة للدولة من خلال :
الحكومة :
- تتكون من رئيس مجلس الوزراء ونوابه والوزراء
- يتولى رئيس مجلس الوزراء رئاسة الحكومة ، ويشرف على أعمالها ، ويوجهها فى أداء اختصاصاتها .
الإدارة المحلية :
- يرأس المحافظ جميع الأجهزة التنفيذية بالمحافظة ويتعاون مع المجالس المحلية والشعبية لصالح جميع أفراد الشعب
- تباشر الإدارة المحلية اختصاصاتها فى الشئون الصحية والتعليمية والخدمات الاجتماعية والمرافق المختلفة وفى المحافظة على الأمن داخل المحافظة
رابعًا : السلطة القضائية :
- تتولاها المحاكم على اختلاف أنواعها ودرجاتها وتُصدِر أحكامًا وفق القانون
- تتكون من القضاة وهم مستقلون غير قابلين للعزل
أولاً: تطور الحياة النيابية قبل الإحتلال البريطانى :
عصر محمد على ( 1805م – 1848م )
أنشأ محمد على عدة مجالس استشارية لا سلطة لها ( صورية ) منها :
- مجلس المشورة ( 1829م ) الذي تكون من المشايخ والعلماء والأعيان ، للنظر فى المسائل الإدارية ، وكان محمد علي يختار الأعضاء بنفسه
- المجلس العالى ( 1834م ) الذى تكون من نظار الدواوين ورؤساء المصالح وضم إليه 2من العلماء ، و2من التجار ، و2من العيان عن كل مديرية ، و2 لشئون الحسابات وكان يشبه حاليا مجلس الوزراء
عصر الخديو إسماعيل ( 1863م – 1879م )
أنشأ إسماعيل مجلس شورى النواب )ديسمبر1866م ( وكان يتكون من 75 عضوًا
أغلبهم من العمد والمشايخ وكبار الملاك ، وينتخبون لمدة ثلاث سنوات
ثانيا : تطور الحياة النيابية فى عهد الاحتلال البريطانى :
ويمكن تقسيمها إلى مرحلتين :
المرحلة الأولى (1882م – 1914م ) وتم فيها إنشاء
مجلسين استشاريين لا سلطة لهما ( صوريين ) هما :
- مجلس شورى القوانين والجمعية العمومية 1883م
- ثم انشئت الجمعية التشريعية عام 1913م
المرحلة الثانية ( 1923م – 1952م ) وفيها صـدر
دستور1923م والذي تضمن حرية تكوين الأحزاب السياسية
وإنشاء برلمان يمثل السلطة التشـريعية ، والذي تكون من
مجلسين هما : ( مجلس النواب - مجلس الشيوخ )
ثالثًا : تطور الحياة النيابية بعـد ثورة يولية 1952م :
- قامت الثورة بإلغاء دستور1923م وحل الأحزاب السياسية التي كانت قائمة قبل
الثورة وهى ( الوفد – الأحرار الدستوريون – الكتلة الوفدية – الوطنى )
- شهدت هذه الفترة صدور أول دستور للبلاد عقب الثورة هو
دستور1956م والذي نص على أن السلطة التشريعية تكون في
يد مجلس منتخب هو مجلس الأمة ( النواب حاليا ) الذى تشكل
في يوليـو1971م من 350 عضوًا منتخبًا يمثلون الشـعب ،
- وظل هذا المجلس يمارس سلطاته الدستورية حتى أغسطس
1971م ، وبعدها صدر دستور1971م(الدستور الدائم) مؤكدًا
على سيادة القانون واستقلال القضاء وإقرار مبادئ التعددية الحزبية
لاحظ أن :
الحياة النيابية بعد ثورة 23يوليو1952م حتى يناير2011م مرت بثلاثة
عصور هى :
عصر الرئيس جمال عبد الناصر الفترة من ( 1954م : 1970م )
عصر الرئيس محمد أنور السادات الفترة من ( 1970م : 1981م )
عصر الرئيس محمد حسنى مبارك الفترة من ( 1981م : 11 فبراير2011م )
رابعا : تطور الحياة النيابية بعـد ثورة 25يناير2011م :
- تم إجراء تعديلات وتغيرات دستورية فى الفترة من 25يناير2011م حتى يناير
2014م تمثلت فى : ( تعديلات على دستور1971م – إعلان دستور2012م –
التعديلات الدستورية على دستور 2012م والتى تمت فى يناير2014م )
أولاً : رئيس الدولة :
هو رئيس الجمهورية ، ورئيس السلطة التنفيذية ، ويرعى مصالح الشعب ، ويحافظ على استقلال الوطن وسلامة أراضية ، ويراعى الحدود بين السلطات ، ويباشر اختصاصاته على النحو المبين فى الدستور
ثانيًا : السلطة التشريعية :
وتتكون من مجلس النواب ومقره القاهرة
مجلس النواب :
- يتكون من أعضاء منتخبين من قبَل الشعب كل 5 سنوات ، ونصفهم على الأقل من العمال والفلاحين ، وعدد لايزيد على 5% يختارهم رئيس الدولة ، وللمجلس رئيس ووكيلين يتم اختيارهم من الأعضاء
ثالثًا : السلطة التنفيذية :
- هى السلطة التى تنفذ واجباتها ، وتتكون من مؤسسة الرئاسة ويرأسها رئيس الجمهورية وهو ينظم السياسات الخارجية والعسكرية بينما ينظم رئيس الوزراء الشئون العامة للدولة من خلال :
الحكومة :
- تتكون من رئيس مجلس الوزراء ونوابه والوزراء
- يتولى رئيس مجلس الوزراء رئاسة الحكومة ، ويشرف على أعمالها ، ويوجهها فى أداء اختصاصاتها .
الإدارة المحلية :
- يرأس المحافظ جميع الأجهزة التنفيذية بالمحافظة ويتعاون مع المجالس المحلية والشعبية لصالح جميع أفراد الشعب
- تباشر الإدارة المحلية اختصاصاتها فى الشئون الصحية والتعليمية والخدمات الاجتماعية والمرافق المختلفة وفى المحافظة على الأمن داخل المحافظة
رابعًا : السلطة القضائية :
- تتولاها المحاكم على اختلاف أنواعها ودرجاتها وتُصدِر أحكامًا وفق القانون
- تتكون من القضاة وهم مستقلون غير قابلين للعزل
mr bader2015-02-18, 10:39 am