الفصل الأول
المواطنة حقوق وواجبات
مقدمة
بحث الإنسان عن معنى الانتماء منذ بدء الخليقة لذلك فقد حرص على تكوين بناء اجتماعى قائم على اساس العلاقات الإنسانية المتبادلة وبذلك تطورت فكرة الانتماء مع تطور فكرة الوطن .
فالمواطنة جزء من :
1- ثقافة اجتماعية وسياسية جديدة .
2- نظام سياسى يقوم على الدستور .
3- دولة تقوم على السيادة الوطنية .
4- حقوق وواجبات بموجب عقد اجتماعى يصبح من خلاله الفرد مواطناً فى الدولة ( فرد بلا وطن = عدم ) .
المواطنة هى انتماء الإنسان لبقعة من الأرض والمقصود بالإنسان هنا كل من يعيش داخل الدولة أو يحمل جنسيتها ويكون مشارك فى اختيار صورة الحكم فيها ويخضع للقوانين الصادرة منها .
من هنا ظهرت الحاجة لإعادة تربية الفرد على مبدأ المواطنة وحقوق الإنسان ونبذ العنف والتطرف . هذه المواطنة تنطلق من قيم الديمقراطية
أولاً: مفهوم المواطنة وابعاده الفلسفية
المواطن هو ذلك الفرد الذى يستقر فى بقعة من الأرض ويكون طرف فى العلاقة بين الأفراد والدولة فالصورة الإيجابية لكلمة مواطن تعنى الشخص المهتم بالشئون العامة لبلاده .
لاحظ : توجد علاقة بين مفهوم المواطن والمواطنة : فلا تتحقق المواطنة بلا مواطن يعرف حقوقه وواجباته .فلا مواطنة بلا مواطن ولا مواطن إلا بمشاركة حقيقية فى شئون الوطن .
المفهوم اللغوى للمواطنة :
كلمة مواطن فى اللغة تعنى ( و- ط- ن ) والوطن هو منزل الإنسان ومحله ومن ثم فالمواطنة تعنى المعايشة فى وطن واحد .
المفهوم الإصطلاحى للمواطنة :
هناك العديد من التعريفات الإصطلاحية منها :
- الحق الفردى لكل أبناء الوطن فى تقرير مصير الوطن والتمتع بكل خبراته .
- المساواة بين المواطنين بصرف النظر عن الدين أو المذهب أو العرق فكل مواطن له نفس الحقوق والواجبات .
- علاقة بين الفرد والدوله يحددها الدستور وما ينص عليه من حقوق وواجبات مؤداها حب الوطن وخدمته فى السلم والحرب .
- مجموعة من الحقوق السياسية والإقتصادية و الإجتماعية والحريات المدنية التى يكتسبها الفرد قانونياً وفعلياً من خلال عضويته فى مجتمع معين وعلى قاعدة المساواة مع غيره من الأفراد
مما سبق يمكن التوصل أن المواطنة كتعريف اصطلاحى تعنى
الإنتماء العضوى الذى ينشأ من علاقة الفرد بالدولة فى ضوء القانون الذى تحدده فيما يخص حقوق الفرد وواجباته .
ثانياً : تاريخ المواطنة
- يعبر مفهوم المواطنة عن العلاقة الجوهرية بين المواطن والدولة .
- يرتبط تعبير المواطنة بمفهوم الديمقراطية وممارستها .
- المواطنة احساس بالإنتماء وشعور بالإنتماء وشعور بالولاء للدولة والوطن .
مفهوم المواطنة فى بلاد الإغريق ( اليونان )
- يتنافى مفهوم المواطنة عند الإغريق مع مفاهيم الإكراه والتسلط فنجد مفهوم المواطنة بصورته الديمقراطية والتى تؤكد على جوهر العلاقة الديمقراطية الحرة بين الفرد والمجتمع أو بين الفرد والدولة .
- ومن ثم ينطلق مفهوم المواطنة فى بلاد الإغريق من مفهوم المساواة بين المواطنين لذلك قال أرسطو " المواطن الحق هو مواطن الديمقراطية " .
مفهوم المواطنة فى القرن الـ19 :
- بدأ مفهوم المواطنة يتحدد فى منتصف القرن الــ 19 بــ :
العلاقة بين الفرد والمجتمع . المساواة أمام القانون .
المشاركة فى الحياة العامة .
ومن ثم فقد أصبح مفهوم المواطنة نموذجاً مثالياً يأخذ فيه المواطن صورة الفرد الذى يعى انتماؤه الإجتماعى والسياسى .
المواطنة فى المفهوم المعاصر أو الدولة الديمقراطية :
هى انتماء الإنسان إلى دولة إقليمية معينة ومن ثم فهى تتطلب :
وجود دولة بالمعنى الحديث . وجود مواطن ذى أنشطة .
علاقة إجتماعية بين الفرد والدولة . مشاركة فى الحقوق والواجبات .
ألتزام بالتعايش السلمى بين أفراد المجتمع . احترام نظام الدولة .
التعبير عن الرأى بحرية فى مظلة ضمانات مقررة .
مفهوم المواطنة من المنظور الإسلامى :
من الملاحظ ان المواطنة لم تكن محل نقاش فى التاريخ الإسلامى على أساس أن المسلمين تعايشوا مع غيرهم تعايشاً قائم على الإعتراف بالذات ووضوح الإعتبارات الإسلامية فى معاملة غير المسلمين .
فالمواطنة من المنظور الإسلامى تضمن لجميع المواطنين حقوقهم فهى مفهوم يعتمد على :
الحرية والمساواة . عدم إهدار حقوق غير المسلمين .
عدم التمييز بين المواطنين على أساس العنصر والمذهب والطبقة والدين .
التأكيد على مبدأ المساواة فى الحقوق والواجبات .
الإندماج والعدل الشامل . الحفاظ على الوحدة الوطنية والمصالح الكبرى للدولة .
النموذج الأول للمواطنة فى الإسلام (صحيفة المدينة ):
عندما هاجر المسلمون للمدينة تم أول لقاء بين المسلمين وغير المسلمين فكان لابد للدولة من نظام ( دستور ) يتم الرجوع إليه فأمر الرسول (صلى الله عليه وسلم ) بكتابة الوثيقة السياسية الأولى والتى عرفت بإسم وثيقة المدينة أو صحيفة المدينة .
بنود الوثيقة :
قضايا المواطنة وحقوق المواطنين وواجباتهم .
الإتفاق على إنشاء تحالف عسكرى بين مختلف طوائف المدينة .
منع أى تعاون مع المشركين ضد المسلمين .
معاملة جميع المواطنين على اساس المساواة أمام القانون .
أهم الحقوق التى اقرها الدين الإسلامى للمواطنين غير المسلمين :
1- الحماية من العدوان الخارجى : فإذا اعتدى احد على اهل الكتاب من الخارج وجب على المسلمين الدفاع عنهم .
2- حماية الأعراض : فالمسلم والذمى متساوون فى حق حماية الأعراض .
3- التأمين ضد العجز والشيخوخة والمرض : فالدولة المسلمة تضمن لغير المسلمين المعيشة الملائمة .
4- حق العمل والكسب : فلغير المسلمين حق ممارسة الأنشطة التجارية وتولى المناصب العامة والخاصة فى الدولة عدا الإمامة والخلافة .
ثالثاً : المواطنة ( الاهداف - الأسس - المتطلبات )
أ- أهداف المواطنة :
1- دعم قيم الولاء والانتماء وتعزيزها لدى جميع الأفراد .
2- الوصول لدرجة المساواة الكاملة بين الجميع فى الحقوق والواجبات .
3- دعم المشاركة الجماعية فى صناعة القرارات الوطنية المتعلقة بالفرد والمجتمع .
4- المساهمة فى تشكيل شخصية المواطن والهوية الجماعية للوطن .
5- بناء نظام سياسى مدنى تعدد متنوع الثقافة والأيدلوجيا والدين .
6- العمل على ضمان استمرار الدولة والمجتمع من خلال تمكين المواطن والدولة من حقوقهما .
7- تعزيز الإنتماء للوطن وخدمته والدفاع عنه .
ب- الأسس التى تقوم عليها المواطنه :
1- وجود بناء ونظام تشريعى قوى وعادل يقوم على الحرية وعدم استبداد الحاكم .
2- وضوح الأهداف المشتركة للجميع .
3- توافر المساواة بين المواطنين فى الحقوق والواجبات بغض النظر عن الدين أو المذهب .
جـ- متطلبات المواطنة :
تظهر المواطنة الحقة فى ظل مجتمع سياسى مؤسسى يحترم الحقوق والواجبات فى إطار القانون فلا توجد المواطنة الحقة إلا فى وجود :
1- دولة وطنية ونظام سياسى لخدمة الديمقراطية .
2- نظام ديمقراطى يوازن بين الحقوق والواجبات وبين الخاص والعام ملتزم بالتعايش السلمى بين افراد المجتمع .
3- نظام قانونى لمعرفة حقوق الإنسان المواطن وواجباته .
4- نظام اجتماعى يعتمد على حب الوطن ومعرفة حقوقه .
5- سلوك عملى يعبر عن حب الوطن والدفاع عنه .
6- احترام لنظام الدولة وعلاقته بالحاكم .
رابعاً : المواطنة ( العناصر - المقومات - القيم )
أ- عناصر المواطنة :
1- الإنتماء : أى شعور الإنسان بالانتماء لمجموعة ما ولمكان ما على اختلاف تنوعها مما يجعله يندمج مع خصوصيتها .
2- الحقوق : أى التمتع بحقوق المواطنة الخاصة والعامة مثل الحق فى الأمن والسلامة والصحة والتعليم وحرية التنقل .
3- الواجبات : مثل احترام النظام العام والحفاظ على الممتلكات العامة والدفاع عن الوطن .
المواطنة حقوق وواجبات
مقدمة
بحث الإنسان عن معنى الانتماء منذ بدء الخليقة لذلك فقد حرص على تكوين بناء اجتماعى قائم على اساس العلاقات الإنسانية المتبادلة وبذلك تطورت فكرة الانتماء مع تطور فكرة الوطن .
فالمواطنة جزء من :
1- ثقافة اجتماعية وسياسية جديدة .
2- نظام سياسى يقوم على الدستور .
3- دولة تقوم على السيادة الوطنية .
4- حقوق وواجبات بموجب عقد اجتماعى يصبح من خلاله الفرد مواطناً فى الدولة ( فرد بلا وطن = عدم ) .
المواطنة هى انتماء الإنسان لبقعة من الأرض والمقصود بالإنسان هنا كل من يعيش داخل الدولة أو يحمل جنسيتها ويكون مشارك فى اختيار صورة الحكم فيها ويخضع للقوانين الصادرة منها .
من هنا ظهرت الحاجة لإعادة تربية الفرد على مبدأ المواطنة وحقوق الإنسان ونبذ العنف والتطرف . هذه المواطنة تنطلق من قيم الديمقراطية
أولاً: مفهوم المواطنة وابعاده الفلسفية
المواطن هو ذلك الفرد الذى يستقر فى بقعة من الأرض ويكون طرف فى العلاقة بين الأفراد والدولة فالصورة الإيجابية لكلمة مواطن تعنى الشخص المهتم بالشئون العامة لبلاده .
لاحظ : توجد علاقة بين مفهوم المواطن والمواطنة : فلا تتحقق المواطنة بلا مواطن يعرف حقوقه وواجباته .فلا مواطنة بلا مواطن ولا مواطن إلا بمشاركة حقيقية فى شئون الوطن .
المفهوم اللغوى للمواطنة :
كلمة مواطن فى اللغة تعنى ( و- ط- ن ) والوطن هو منزل الإنسان ومحله ومن ثم فالمواطنة تعنى المعايشة فى وطن واحد .
المفهوم الإصطلاحى للمواطنة :
هناك العديد من التعريفات الإصطلاحية منها :
- الحق الفردى لكل أبناء الوطن فى تقرير مصير الوطن والتمتع بكل خبراته .
- المساواة بين المواطنين بصرف النظر عن الدين أو المذهب أو العرق فكل مواطن له نفس الحقوق والواجبات .
- علاقة بين الفرد والدوله يحددها الدستور وما ينص عليه من حقوق وواجبات مؤداها حب الوطن وخدمته فى السلم والحرب .
- مجموعة من الحقوق السياسية والإقتصادية و الإجتماعية والحريات المدنية التى يكتسبها الفرد قانونياً وفعلياً من خلال عضويته فى مجتمع معين وعلى قاعدة المساواة مع غيره من الأفراد
مما سبق يمكن التوصل أن المواطنة كتعريف اصطلاحى تعنى
الإنتماء العضوى الذى ينشأ من علاقة الفرد بالدولة فى ضوء القانون الذى تحدده فيما يخص حقوق الفرد وواجباته .
ثانياً : تاريخ المواطنة
- يعبر مفهوم المواطنة عن العلاقة الجوهرية بين المواطن والدولة .
- يرتبط تعبير المواطنة بمفهوم الديمقراطية وممارستها .
- المواطنة احساس بالإنتماء وشعور بالإنتماء وشعور بالولاء للدولة والوطن .
مفهوم المواطنة فى بلاد الإغريق ( اليونان )
- يتنافى مفهوم المواطنة عند الإغريق مع مفاهيم الإكراه والتسلط فنجد مفهوم المواطنة بصورته الديمقراطية والتى تؤكد على جوهر العلاقة الديمقراطية الحرة بين الفرد والمجتمع أو بين الفرد والدولة .
- ومن ثم ينطلق مفهوم المواطنة فى بلاد الإغريق من مفهوم المساواة بين المواطنين لذلك قال أرسطو " المواطن الحق هو مواطن الديمقراطية " .
مفهوم المواطنة فى القرن الـ19 :
- بدأ مفهوم المواطنة يتحدد فى منتصف القرن الــ 19 بــ :
العلاقة بين الفرد والمجتمع . المساواة أمام القانون .
المشاركة فى الحياة العامة .
ومن ثم فقد أصبح مفهوم المواطنة نموذجاً مثالياً يأخذ فيه المواطن صورة الفرد الذى يعى انتماؤه الإجتماعى والسياسى .
المواطنة فى المفهوم المعاصر أو الدولة الديمقراطية :
هى انتماء الإنسان إلى دولة إقليمية معينة ومن ثم فهى تتطلب :
وجود دولة بالمعنى الحديث . وجود مواطن ذى أنشطة .
علاقة إجتماعية بين الفرد والدولة . مشاركة فى الحقوق والواجبات .
ألتزام بالتعايش السلمى بين أفراد المجتمع . احترام نظام الدولة .
التعبير عن الرأى بحرية فى مظلة ضمانات مقررة .
مفهوم المواطنة من المنظور الإسلامى :
من الملاحظ ان المواطنة لم تكن محل نقاش فى التاريخ الإسلامى على أساس أن المسلمين تعايشوا مع غيرهم تعايشاً قائم على الإعتراف بالذات ووضوح الإعتبارات الإسلامية فى معاملة غير المسلمين .
فالمواطنة من المنظور الإسلامى تضمن لجميع المواطنين حقوقهم فهى مفهوم يعتمد على :
الحرية والمساواة . عدم إهدار حقوق غير المسلمين .
عدم التمييز بين المواطنين على أساس العنصر والمذهب والطبقة والدين .
التأكيد على مبدأ المساواة فى الحقوق والواجبات .
الإندماج والعدل الشامل . الحفاظ على الوحدة الوطنية والمصالح الكبرى للدولة .
النموذج الأول للمواطنة فى الإسلام (صحيفة المدينة ):
عندما هاجر المسلمون للمدينة تم أول لقاء بين المسلمين وغير المسلمين فكان لابد للدولة من نظام ( دستور ) يتم الرجوع إليه فأمر الرسول (صلى الله عليه وسلم ) بكتابة الوثيقة السياسية الأولى والتى عرفت بإسم وثيقة المدينة أو صحيفة المدينة .
بنود الوثيقة :
قضايا المواطنة وحقوق المواطنين وواجباتهم .
الإتفاق على إنشاء تحالف عسكرى بين مختلف طوائف المدينة .
منع أى تعاون مع المشركين ضد المسلمين .
معاملة جميع المواطنين على اساس المساواة أمام القانون .
أهم الحقوق التى اقرها الدين الإسلامى للمواطنين غير المسلمين :
1- الحماية من العدوان الخارجى : فإذا اعتدى احد على اهل الكتاب من الخارج وجب على المسلمين الدفاع عنهم .
2- حماية الأعراض : فالمسلم والذمى متساوون فى حق حماية الأعراض .
3- التأمين ضد العجز والشيخوخة والمرض : فالدولة المسلمة تضمن لغير المسلمين المعيشة الملائمة .
4- حق العمل والكسب : فلغير المسلمين حق ممارسة الأنشطة التجارية وتولى المناصب العامة والخاصة فى الدولة عدا الإمامة والخلافة .
ثالثاً : المواطنة ( الاهداف - الأسس - المتطلبات )
أ- أهداف المواطنة :
1- دعم قيم الولاء والانتماء وتعزيزها لدى جميع الأفراد .
2- الوصول لدرجة المساواة الكاملة بين الجميع فى الحقوق والواجبات .
3- دعم المشاركة الجماعية فى صناعة القرارات الوطنية المتعلقة بالفرد والمجتمع .
4- المساهمة فى تشكيل شخصية المواطن والهوية الجماعية للوطن .
5- بناء نظام سياسى مدنى تعدد متنوع الثقافة والأيدلوجيا والدين .
6- العمل على ضمان استمرار الدولة والمجتمع من خلال تمكين المواطن والدولة من حقوقهما .
7- تعزيز الإنتماء للوطن وخدمته والدفاع عنه .
ب- الأسس التى تقوم عليها المواطنه :
1- وجود بناء ونظام تشريعى قوى وعادل يقوم على الحرية وعدم استبداد الحاكم .
2- وضوح الأهداف المشتركة للجميع .
3- توافر المساواة بين المواطنين فى الحقوق والواجبات بغض النظر عن الدين أو المذهب .
جـ- متطلبات المواطنة :
تظهر المواطنة الحقة فى ظل مجتمع سياسى مؤسسى يحترم الحقوق والواجبات فى إطار القانون فلا توجد المواطنة الحقة إلا فى وجود :
1- دولة وطنية ونظام سياسى لخدمة الديمقراطية .
2- نظام ديمقراطى يوازن بين الحقوق والواجبات وبين الخاص والعام ملتزم بالتعايش السلمى بين افراد المجتمع .
3- نظام قانونى لمعرفة حقوق الإنسان المواطن وواجباته .
4- نظام اجتماعى يعتمد على حب الوطن ومعرفة حقوقه .
5- سلوك عملى يعبر عن حب الوطن والدفاع عنه .
6- احترام لنظام الدولة وعلاقته بالحاكم .
رابعاً : المواطنة ( العناصر - المقومات - القيم )
أ- عناصر المواطنة :
1- الإنتماء : أى شعور الإنسان بالانتماء لمجموعة ما ولمكان ما على اختلاف تنوعها مما يجعله يندمج مع خصوصيتها .
2- الحقوق : أى التمتع بحقوق المواطنة الخاصة والعامة مثل الحق فى الأمن والسلامة والصحة والتعليم وحرية التنقل .
3- الواجبات : مثل احترام النظام العام والحفاظ على الممتلكات العامة والدفاع عن الوطن .
Mr.honestmanegy2014-04-17, 7:27 am